Президент Навроцкий наложил вето на закон о блокировке незаконного контента в интернете: что это меняет для пользователей
Президент Польши Кароль Навроцкий в пятницу, 13 ноября, наложил вето на поправки к закону об оказании услуг электронным путём. Они должны были ввести быструю процедуру удаления незаконного контента из интернета. Решение вызвало острый политический спор, но у него есть и практические последствия для обычных пользователей. Их разобрал Business Insider Polska.
О каком законе речь
Это закон от 22 октября 2026 года (сеймовый документ № 2693) — вторая часть польского внедрения европейского Акта о цифровых услугах (DSA). Вето по этой теме уже второе: первую, полную версию реформы, подготовленную Министерством цифровизации, президент отклонил 9 января 2026 года.
После этого правительство разделило проект на два. Первую часть — о том, что координатором по цифровым услугам становится глава Управления электронных коммуникаций (UKE), — президент подписал в конце сентября, и она вступила в силу 6 ноября. Вторая часть должна была дать государству инструменты, чтобы требовать блокировки противоправных материалов.
Как президент объяснил вето
По данным Business Insider, президент мотивировал решение несогласием с тем, что он назвал эмоциональным шантажом со стороны правящих, и опасением, что чиновники получат произвольную власть цензурировать неудобные мнения без предварительного согласия суда. Премьер Дональд Туск раскритиковал вето, в президентской канцелярии ответили обвинениями в давлении — спор продолжается.
Чего теперь не будет
- Не появится национальная процедура обязательных административных и судебных предписаний о блокировке конкретного незаконного контента.
- Глава UKE, хотя формально он с 6 ноября координатор по цифровым услугам, остаётся без ключевого инструмента воздействия на платформы, которые не удаляют противоправные материалы.
- Не будет реестра доменов, используемых для распространения незаконного контента.
- Не вступит в силу процедура обязательных предписаний о восстановлении записей, которые платформа удалила несправедливо.
- Сами пользователи, правообладатели, полиция, прокуратура, налоговая администрация и Пограничная служба не смогут просить об официальном предписании заблокировать материалы, связанные с сексуальной эксплуатацией детей, наказуемыми угрозами, призывами к самоубийству или финансовым мошенничеством.
- Не будет немедленного исполнения решений по самым тяжёлым преступлениям.
Что работает уже сейчас
- С 6 ноября можно подать в UKE общую жалобу на то, что платформа нарушает правила модерации по DSA, — о том, как это сделать, мы рассказывали 6 и 12 ноября.
- Агентство внутренней безопасности (ABW) может блокировать террористический контент: по европейскому регламенту 2021/784 такие материалы должны удаляться в течение часа.
- С 23 августа 2026 года действует уголовная норма: до трёх лет лишения свободы за публичное распространение определённого шокирующего контента (так называемого patostreaming) ради выгоды.
- Министерство финансов ведёт реестр доменов с нелегальными азартными играми.
- Полиция и прокуратура преследуют преступления в сети по обычным уголовным нормам и могут просить администраторов добровольно удалить записи.
Что дальше
Сейм может отклонить вето президента, но для этого нужно три пятых голосов — такого большинства у правящей коалиции нет. Поэтому, скорее всего, правительству придётся готовить новый проект. Сроки пока не названы.
Что делать: если вы столкнулись с мошенничеством, угрозами или травлей в интернете, порядок действий прежний. Сначала пожалуйтесь через форму самой платформы — по правилам DSA она обязана рассмотреть обращение и объяснить решение. Сохраните скриншоты и ссылки. О преступлении — угрозах, вымогательстве, краже денег — сообщите в полицию лично или по номеру 112, а о мошеннических сайтах и SMS — в CERT Polska через сайт incydent.cert.pl или пересылкой SMS на номер 8080. Если платформа необоснованно удалила ваш пост или заблокировала аккаунт, можно подать жалобу в UKE.
