Польские лекарства до 30% дешевле: правительство готовит большую реформу аптечного возмещения с 2027 года
Пациенты, которые выберут лекарство польского производства, смогут покупать его до 30% дешевле — это одна из почти 200 поправок к закону о возмещении стоимости лекарств, проект которых правительство приняло 27 октября. Новые правила должны вступить в силу 1 января 2027 года, если законопроект успеет пройти Сейм, Сенат и подпись президента. Цель — меньше зависеть от импорта и поддержать производство лекарств в Польше.
Что такое закон о возмещении
В Польше часть лекарств по рецепту частично оплачивает Национальный фонд здоровья (NFZ). Какие препараты и с какой скидкой попадают в этот список, определяет закон о возмещении — ustawa refundacyjna. Поэтому речь идёт прежде всего о рецептурных лекарствах из списка возмещения, а не обо всех товарах в аптеке. Точный механизм, как будет считаться скидка до 30%, в опубликованных материалах не раскрыт — его покажет окончательный текст закона.
Что меняет проект
- Скидка для пациента: лекарство, произведённое в Польше, можно будет купить до 30% дешевле, чем сейчас;
- Приоритет для местных производителей: заявки на возмещение для лекарств польского производства будут рассматривать в первую очередь среди конкурирующих продуктов;
- Меньше бюрократии: фармкомпаниям обещают административные послабления и стимулы переносить технологии производства в Польшу; отменят требование доказывать, что лекарство уже есть в продаже на момент подачи заявки;
- Национальный список критических лекарств: в закон впишут перечень действующих веществ, особенно важных для лекарственной безопасности страны.
Почему правительство этим занялось
По данным консалтинговой компании EY, которые приводит портал Bankier, из 301 лекарства в нынешнем списке критических только 24% производятся в Польше, и лишь 2% — полностью на польских заводах из польской субстанции. Большая часть действующих веществ в мире поступает из Китая и Индии: по оценке доклада для президентского совета по охране здоровья, Европа и США производят лишь около 20% субстанций. Опыт пандемии, когда дефицит обезболивающих, антибиотиков и других препаратов ударил по пациентам, правительство считает главным аргументом.
Польский фармацевтический рынок крупнейший в Центральной Европе: по оценке Польской академии наук, в 2022 году он стоил около 60 млрд злотых. При этом, по анализу банка Pekao, отечественное производство покрывает лишь около трети его стоимости.
Кто против
Представители польских производителей поддерживают реформу и говорят о давлении со стороны иностранных концернов, которые считают такие преференции несовместимыми с правом ЕС. Споры могут повлиять на окончательный текст закона и сроки.
Что делать
Сейчас ничего не меняется: цены на лекарства по рецепту остаются прежними, а новые правила заработают не раньше 1 января 2027 года. Но уже сегодня в Польше можно экономить: в аптеке спросите фармацевта о более дешёвом заменителе (zamiennik) с тем же действующим веществом — фармацевт обязан сообщить о такой возможности, если врач не запретил замену на рецепте. Если вы принимаете лекарства постоянно, попросите врача выписать рецепт с возмещением NFZ, если на препарат оно положено, — для этого нужно быть застрахованным в NFZ, например через работу по трудовому договору или уплату взносов.
