С февраля в Польше вводятся более строгие условия получения пособия «800+»

Идея выплачивать каждому взрослому гражданину Польши фиксированную сумму в размере 1300 злотых в месяц, независимо от уровня доходов, имущества или семейного положения, вновь стала предметом общественной и парламентской дискуссии. Речь идёт о так называемом безусловном базовом доходе (ББД), который в случае внедрения должен был бы заменить действующие социальные программы, включая «800+», социальную помощь, а также 13-ю и 14-ю пенсии.

Министерство финансов Польши официально прокомментировало эту концепцию в ответ на парламентский запрос.

Что такое безусловный базовый доход?

Безусловный базовый доход — это экономическая и социальная концепция, предполагающая регулярные денежные выплаты от государства всем взрослым гражданам без каких-либо условий. Получение средств не зависит от занятости, доходов, возраста выхода на пенсию или имущественного статуса.

Основная цель ББД — гарантировать минимальный уровень финансовой безопасности, сократить масштабы бедности и упростить систему социальных выплат за счёт ликвидации многочисленных пособий. Однако критики указывают на чрезвычайно высокую стоимость такой модели и возможное снижение мотивации к трудовой деятельности.

На сегодняшний день ни одно государство не внедрило безусловный базовый доход в общенациональном масштабе. Существуют лишь ограниченные пилотные проекты и краткосрочные эксперименты.

Позиция Министерства финансов Польши

В июле 2025 года депутат Сейма направил министру финансов парламентский запрос № 10988, поинтересовавшись, рассматривает ли правительство возможность введения ББД и каковы будут его бюджетные последствия. В качестве ориентира была указана сумма 1300 злотых — примерно соответствующая текущему уровню пособия по безработице.

Ответ на запрос был представлен в августе 2025 года заместителем государственного секретаря Министерства финансов Юрандом Дропом. Он подчеркнул, что на данный момент правительство не ведёт работы по внедрению безусловного базового дохода.

С 1 февраля 2026 года в Польше начинается приём заявлений на новый расчётный период детского пособия Rodzina 800+. Одновременно вступают в силу более строгие правила контроля получателей, а подача заявлений становится возможной исключительно в электронном виде.

Новый период выплат стартует 1 июня 2026 года и продлится до 31 мая 2027 года.

Что такое Rodzina 800+

Rodzina 800+ — это государственная ежемесячная выплата в размере 800 злотых на каждого ребёнка до 18 лет, независимо от дохода семьи. Пособие выплачивается через ZUS (Zakład Ubezpieczeń Społecznych) и перечисляется только на банковский счёт.

Кто имеет право на получение 800+ в 2026 году

Получателями пособия могут быть:

родители;
одинокие матери и отцы;
официальные опекуны;
несовершеннолетние родители.

Граждане Польши

Условия получения пособия остаются без изменений.

800+ для граждан Украины с PESEL UKR в 2026 году

С 2026 года для граждан Украины вводятся существенно более жёсткие требования:

обязательное наличие официальной работы в Польше;
доход не ниже 50% минимальной заработной платы;
ребёнок обязан посещать польскую школу или детский сад;
дистанционное обучение в украинской системе не даёт права на получение выплаты.

Невыполнение хотя бы одного из условий может привести к отказу или приостановке выплат.

Граждане стран вне ЕС

Для граждан государств за пределами ЕС (Азия, Америка и другие регионы) действуют следующие требования:

легальное проживание в Польше;
наличие права на работу;
фактическое проживание ребёнка на территории Польши;
подтверждение того, что центр жизненных интересов семьи находится в Польше.

ZUS проверяет трудоустройство, аренду или владение жильём, налоговую резидентность и другие факторы.

Граждане ЕС и ЕЭЗ

Граждане стран Европейского союза и Европейской экономической зоны:

приравниваются в правах к гражданам Польши;
не обязаны подтверждать минимальный уровень дохода;
должны иметь законное пребывание в Польше.

Усиленный контроль выплат с 2026 года

С 2026 года ZUS переходит на полностью цифровую систему контроля. Проверки осуществляются автоматически через:

налоговые органы;
пограничную службу;
реестры проживания и трудоустройства.

Любые несоответствия, включая длительный выезд из Польши или утрату права на пребывание, могут привести к немедленной приостановке выплат и требованию возврата средств.

Как подать заявление на 800+ в 2026–2027 году

Бумажные заявления больше не принимаются. Подать заявку можно только онлайн через:

приложение mZUS;
портал PUE ZUS;
платформу Emp@tia;
интернет-банкинг отдельных банков с использованием Profil Zaufany.

Выплаты осуществляются исключительно на банковский счёт заявителя.

Сроки подачи заявлений и выплаты

текущий период выплат заканчивается 31 мая 2026 года;
приём заявлений начинается 1 февраля 2026 года;
крайний срок подачи — 30 июня 2026 года.

Влияние сроков подачи на выплаты:

до 30 апреля — выплаты без перерыва;
в мае — выплата за июнь с задержкой;
в июне — деньги поступят до конца августа;
подача после 30 июня — потеря выплаты за июнь навсегда.

Пособие 800+ для новорождённых

Заявление на новорождённого необходимо подать в течение 3 месяцев с даты рождения, чтобы получить выплату с момента родов.

Важная информация

ZUS не рассылает напоминания о необходимости подачи заявления. Ответственность за соблюдение сроков полностью лежит на родителях и опекунах.

Сколько будет стоить ББД для государства?

Согласно расчётам Министерства финансов, выплата 1300 злотых ежемесячно каждому взрослому гражданину Польши потребовала бы около 40 млрд злотых в месяц, что эквивалентно почти 480 млрд злотых в год.

Эта сумма составляет:

около 75% всех запланированных доходов государственного бюджета на 2025 год;
более 12% прогнозируемого валового внутреннего продукта (ВВП).

Министерство отмечает, что реализация ББД практически неизбежно потребовала бы отказа от действующих социальных программ, включая семейные пособия, «800+», а также дополнительные пенсионные выплаты (13-я и 14-я пенсии).

Для сравнения, текущие расходы Польши на все нестраховые социальные выплаты составляют менее 200 млрд злотых в год, то есть более чем в два раза меньше предполагаемой стоимости программы ББД.

Есть ли экономический смысл во внедрении ББД?

Министерство финансов признаёт, что научные исследования указывают как на потенциальные преимущества, так и на серьёзные риски безусловного базового дохода. Экспериментальные программы показывают улучшение психологического состояния участников и лишь незначительное снижение трудовой активности.

В то же время экономисты подчёркивают высокую стоимость ББД, возможные инфляционные эффекты и влияние на рынок труда, которые сложно точно оценить без масштабного и долгосрочного внедрения. Большинство существующих исследований основаны на краткосрочных экспериментах с ограниченным числом участников, что не позволяет напрямую переносить их результаты на всю экономику страны.

Кроме того, остаются открытыми вопросы устойчивого финансирования ББД, его влияния на государственные услуги и долгосрочную социальную политику. Многие экономические анализы, включая исследования, опубликованные в American Economic Review, ставят под сомнение общий положительный эффект безусловного базового дохода для благосостояния общества.

По мнению Министерства финансов, безусловный базовый доход не является проверенным и широко применяемым решением в развитых странах Европейского союза. В настоящее время подобные инициативы остаются экспериментальными и не рассматриваются как реалистичная альтернатива существующей системе социальной поддержки в Польше.