С февраля в Польше вводятся более строгие условия получения пособия «800+»
Идея выплачивать каждому взрослому гражданину Польши фиксированную сумму в размере 1300 злотых в месяц, независимо от уровня доходов, имущества или семейного положения, вновь стала предметом общественной и парламентской дискуссии. Речь идёт о так называемом безусловном базовом доходе (ББД), который в случае внедрения должен был бы заменить действующие социальные программы, включая «800+», социальную помощь, а также 13-ю и 14-ю пенсии.
Министерство финансов Польши официально прокомментировало эту концепцию в ответ на парламентский запрос.
Что такое безусловный базовый доход?
Безусловный базовый доход — это экономическая и социальная концепция, предполагающая регулярные денежные выплаты от государства всем взрослым гражданам без каких-либо условий. Получение средств не зависит от занятости, доходов, возраста выхода на пенсию или имущественного статуса.
Основная цель ББД — гарантировать минимальный уровень финансовой безопасности, сократить масштабы бедности и упростить систему социальных выплат за счёт ликвидации многочисленных пособий. Однако критики указывают на чрезвычайно высокую стоимость такой модели и возможное снижение мотивации к трудовой деятельности.
На сегодняшний день ни одно государство не внедрило безусловный базовый доход в общенациональном масштабе. Существуют лишь ограниченные пилотные проекты и краткосрочные эксперименты.
Позиция Министерства финансов Польши
В июле 2025 года депутат Сейма направил министру финансов парламентский запрос № 10988, поинтересовавшись, рассматривает ли правительство возможность введения ББД и каковы будут его бюджетные последствия. В качестве ориентира была указана сумма 1300 злотых — примерно соответствующая текущему уровню пособия по безработице.
Ответ на запрос был представлен в августе 2025 года заместителем государственного секретаря Министерства финансов Юрандом Дропом. Он подчеркнул, что на данный момент правительство не ведёт работы по внедрению безусловного базового дохода.
С 1 февраля 2026 года в Польше начинается приём заявлений на новый расчётный период детского пособия Rodzina 800+. Одновременно вступают в силу более строгие правила контроля получателей, а подача заявлений становится возможной исключительно в электронном виде.
Новый период выплат стартует 1 июня 2026 года и продлится до 31 мая 2027 года.
Что такое Rodzina 800+
Rodzina 800+ — это государственная ежемесячная выплата в размере 800 злотых на каждого ребёнка до 18 лет, независимо от дохода семьи. Пособие выплачивается через ZUS (Zakład Ubezpieczeń Społecznych) и перечисляется только на банковский счёт.
Кто имеет право на получение 800+ в 2026 году
Получателями пособия могут быть:
- родители;
- одинокие матери и отцы;
- официальные опекуны;
- несовершеннолетние родители.
Граждане Польши
Условия получения пособия остаются без изменений.
800+ для граждан Украины с PESEL UKR в 2026 году
С 2026 года для граждан Украины вводятся существенно более жёсткие требования:
- обязательное наличие официальной работы в Польше;
- доход не ниже 50% минимальной заработной платы;
- ребёнок обязан посещать польскую школу или детский сад;
- дистанционное обучение в украинской системе не даёт права на получение выплаты.
Невыполнение хотя бы одного из условий может привести к отказу или приостановке выплат.
Граждане стран вне ЕС
Для граждан государств за пределами ЕС (Азия, Америка и другие регионы) действуют следующие требования:
- легальное проживание в Польше;
- наличие права на работу;
- фактическое проживание ребёнка на территории Польши;
- подтверждение того, что центр жизненных интересов семьи находится в Польше.
ZUS проверяет трудоустройство, аренду или владение жильём, налоговую резидентность и другие факторы.
Граждане ЕС и ЕЭЗ
Граждане стран Европейского союза и Европейской экономической зоны:
- приравниваются в правах к гражданам Польши;
- не обязаны подтверждать минимальный уровень дохода;
- должны иметь законное пребывание в Польше.
Усиленный контроль выплат с 2026 года
С 2026 года ZUS переходит на полностью цифровую систему контроля. Проверки осуществляются автоматически через:
- налоговые органы;
- пограничную службу;
- реестры проживания и трудоустройства.
Любые несоответствия, включая длительный выезд из Польши или утрату права на пребывание, могут привести к немедленной приостановке выплат и требованию возврата средств.
Как подать заявление на 800+ в 2026–2027 году
Бумажные заявления больше не принимаются. Подать заявку можно только онлайн через:
- приложение mZUS;
- портал PUE ZUS;
- платформу Emp@tia;
- интернет-банкинг отдельных банков с использованием Profil Zaufany.
Выплаты осуществляются исключительно на банковский счёт заявителя.
Сроки подачи заявлений и выплаты
- текущий период выплат заканчивается 31 мая 2026 года;
- приём заявлений начинается 1 февраля 2026 года;
- крайний срок подачи — 30 июня 2026 года.
Влияние сроков подачи на выплаты:
- до 30 апреля — выплаты без перерыва;
- в мае — выплата за июнь с задержкой;
- в июне — деньги поступят до конца августа;
- подача после 30 июня — потеря выплаты за июнь навсегда.
Пособие 800+ для новорождённых
Заявление на новорождённого необходимо подать в течение 3 месяцев с даты рождения, чтобы получить выплату с момента родов.
Важная информация
ZUS не рассылает напоминания о необходимости подачи заявления. Ответственность за соблюдение сроков полностью лежит на родителях и опекунах.
Сколько будет стоить ББД для государства?
Согласно расчётам Министерства финансов, выплата 1300 злотых ежемесячно каждому взрослому гражданину Польши потребовала бы около 40 млрд злотых в месяц, что эквивалентно почти 480 млрд злотых в год.
Эта сумма составляет:
- около 75% всех запланированных доходов государственного бюджета на 2025 год;
- более 12% прогнозируемого валового внутреннего продукта (ВВП).
Министерство отмечает, что реализация ББД практически неизбежно потребовала бы отказа от действующих социальных программ, включая семейные пособия, «800+», а также дополнительные пенсионные выплаты (13-я и 14-я пенсии).
Для сравнения, текущие расходы Польши на все нестраховые социальные выплаты составляют менее 200 млрд злотых в год, то есть более чем в два раза меньше предполагаемой стоимости программы ББД.
Есть ли экономический смысл во внедрении ББД?
Министерство финансов признаёт, что научные исследования указывают как на потенциальные преимущества, так и на серьёзные риски безусловного базового дохода. Экспериментальные программы показывают улучшение психологического состояния участников и лишь незначительное снижение трудовой активности.
В то же время экономисты подчёркивают высокую стоимость ББД, возможные инфляционные эффекты и влияние на рынок труда, которые сложно точно оценить без масштабного и долгосрочного внедрения. Большинство существующих исследований основаны на краткосрочных экспериментах с ограниченным числом участников, что не позволяет напрямую переносить их результаты на всю экономику страны.
Кроме того, остаются открытыми вопросы устойчивого финансирования ББД, его влияния на государственные услуги и долгосрочную социальную политику. Многие экономические анализы, включая исследования, опубликованные в American Economic Review, ставят под сомнение общий положительный эффект безусловного базового дохода для благосостояния общества.
По мнению Министерства финансов, безусловный базовый доход не является проверенным и широко применяемым решением в развитых странах Европейского союза. В настоящее время подобные инициативы остаются экспериментальными и не рассматриваются как реалистичная альтернатива существующей системе социальной поддержки в Польше.
